联合国秘书处专门为联合国及其所属机构服务,其中秘书长是联合国最高行政长官,每届任期5年。1992年,联合国秘书首长宣布将在秘书处下设立三个部级机构,出乎了当时人们的预料。一起来看看究竟是怎么回事吧。
1992年12月4日,联合国秘书长加利出人意料地宣布,他决定在秘书处下设置3个部级机构,并任命3位副秘书长分掌这些新的部门。
加利的这些决定是通过其发言人约瑟夫·希尔斯在4日下午的联合国例行新闻发布会上宣布的。
根据这些决定,2月刚由6个部门合并组成的、由冀朝铸(中国)主管的经济社会部将一分为三,设“发展、资助和管理事务部”,由冀朝铸副秘书长主管;设“经济社会信息及政策分析部”,由让─克劳德·米勒荣(法国)领导;设“政策协调和持续发展部”,由尼廷·德赛(印度)负责。
希尔斯说,这些决定和任命自宣布之日起生效。
联合国秘书处这天还公布了加利提交联合国大会的一份文件。根据这一文件,发展、资助和管理事务部将主要负责同发展中国家的技术合作和向不发达国家提供经济援助;经济社会信息及政策分析部将主管联合国内部的经社资料工作,分析中期发展趋势,监督经社政策执行情况。
政策协调和持续发展部将是一个中央协调和决策机构,除就社会、发展、环境问题提出政策性意见外,还负责监督执行世界环发首脑会议的后续行动等。
秘书长是大会根据安全理事会的推荐而任命的,任期为五年。除去其行政职责外,宪章要求秘书长执行安理会、大会及其他主要机构所委托的“其他职务”。宪章还授权秘书长可以“将其所认为可能威胁国际和平及其安全之任何事件”提请安理会注意。此外,还设副秘书长、助理秘书长若干人。
联合国总部设在纽约,但在亚的斯亚贝巴,曼谷,贝鲁特,日内瓦,内罗毕,圣地亚哥和维也纳也设有很多机构,它的办公室遍布在世界各地。
联合国目前有16个维和行动,部署在四大洲。在有暴力的世界为和平事业服务是一个危险的职业。自联合国成立以来,数百名勇敢的男女在其服务的过程中献出了宝贵的生命。
秘书处的职责同联合国所处理的问题一样多种多样,范围从管理维持和平行动到调停国际争端、从调查经济及社会趋势和问题到编写关于人权和可持续发展问题的研究报告。秘书处工作人员还使世界各通讯媒体了解和关心联合国的工作;就全世界所关切的问题组织国际会议;监测联合国各机构所作决定的执行情况;将发言和文件翻译成联合国各正式语文。2008年,由经常预算提供经费的秘书处工作人员来自170个国家,共约7500人。作为国际公务员,他们和秘书长都对联合国负责,并宣誓不寻求或接受联合国以外任何政府或其他当局的指示。根据《宪章》,各会员国承诺尊重秘书长和工作人员责任的专属国际性,决不设法不当影响其责任的履行。
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